Home Mundo Un ‘marco’ de política social no logra asegurar una victoria de Biden

Un ‘marco’ de política social no logra asegurar una victoria de Biden

by notiulti

WASHINGTON – El presidente Biden dio a conocer el jueves su esquema para una red de seguridad social y un proyecto de ley ambiental de $ 1.85 billones, implorando a los demócratas que dejen de lado sus diferencias y adopten un plan para brindar un prejardín de infantes universal, un apoyo generoso para los costos del cuidado infantil y la mayor inversión jamás realizada para combatir el clima. cambio.

Pero su llamado a los demócratas para que se unan y le otorguen una victoria largamente postergada en su agenda nacional fracasó, ya que los liberales exigieron garantías de que el paquete sobreviviría antes de que aceptaran una votación inmediata sobre un proyecto de ley de infraestructura de $ 1 billón por separado. Eso dejó a Biden con las manos vacías cuando partió hacia Europa, donde esperaba señalar el progreso en ambas medidas como prueba de que la democracia estadounidense todavía funciona.

El jueves por la noche, cuando Biden se dirigía a Roma a bordo del Air Force One, el Caucus Progresista de la Cámara había cerrado de golpe la puerta ante las perspectivas de una rápida victoria.

“Los miembros de nuestro caucus no votarán por el proyecto de ley de infraestructura sin la Ley de Reconstruir Mejor”, dijo el grupo en una declaración conjunta, usando el nombre del proyecto de ley de política social y clima del presidente.

Proporcionaría preescolar para más de seis millones de niños de 3 y 4 años, cuidado infantil y subsidios de atención médica, pagos mensuales para familias con niños y $ 555 mil millones para programas para destetar a los estadounidenses de los combustibles fósiles.

El drama del día en el Capitolio dio cuerpo a los detalles de la legislación que la presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, calificó de “espectacular” y subrayó las profundas divisiones y los pozos de desconfianza dentro del partido que Biden y los principales demócratas no han podido superar.

El presidente se unió a los demócratas de la Cámara de Representantes en el Capitolio el jueves por la mañana, con la esperanza de que, al detallar personalmente su marco y proyectar confianza sobre un compromiso, pudiera disimular las disputas pendientes sobre lo que debería estar en el plan. Al hacerlo, esperaba, despegaría el proyecto de ley de infraestructura, que fue aprobada por el Senado en agosto pero que los liberales han mantenido cautivo en la Cámara de Representantes exigiendo sus prioridades legislativas: política social y cambio climático.

Biden retrasó su partida a Europa para pedir una victoria.

“Tenemos un marco que obtendrá 50 votos en el Senado de los Estados Unidos”, dijo Biden en privado a los demócratas de la Cámara, según una persona familiarizada con sus comentarios. “No creo que sea una exageración decir que las mayorías de la Cámara y el Senado y mi presidencia estarán determinadas por lo que suceda en la próxima semana”.

Pero si bien el presidente encontró mucho apoyo para su plan, cuyos componentes principales aún se debatían incluso cuando lo presentó, partió hacia Roma con ambos aspectos de su agenda interna aún en el limbo en un Congreso dividido.

Los liberales dijeron que confiaban en que Biden cumpliera con su esquema, pero ese sentimiento no se extendió a los senadores Joe Manchin III de West Virginia y Kyrsten Sinema de Arizona, grupos centristas cruciales cuyas preocupaciones han obligado a los demócratas a reducir el paquete y deshacerse de algunos de ellos. las principales prioridades de la izquierda. La pareja les dijo en privado a los asociados que apoyaban la última propuesta del presidente, pero ninguno prometió públicamente respaldarla. La representante Cori Bush, demócrata de Missouri, declaró que se sentía “un poco engañada”.

Manchin y Sinema, a su vez, sostuvieron en privado que los liberales de la Cámara no los obligarían a aceptar la política social y la legislación climática que retrasaran su proyecto de ley de infraestructura. La Sra. Pelosi mostró exasperación después de retransmitir los programas de carreteras y tránsito que vencen el 31 de octubre sin una votación de infraestructura. “Esto es profesional”, espetó. “Hagámoslo de manera oportuna y no dejemos dudas”.

El jueves por la noche, la Cámara aprobó una extensión a corto plazo de esos programas con una votación de 358 a 59, una señal de que la aprobación tanto del proyecto de ley de infraestructura como del plan de política nacional puede estar lejana.

Pero en un comunicado, Jen Psaki, secretaria de prensa de la Casa Blanca, dijo que la administración confiaba en que ambos proyectos de ley pronto se convertirían en ley.

El marco del presidente, aunque considerablemente más modesto que la expansión de la cuna a la tumba de la red de seguridad que imaginó inicialmente, aún podría ser legítimamente aclamado como transformador. Las provisiones para niños pequeños ofrecerían un impulso significativo a las familias de clase media que han luchado durante décadas con la incertidumbre económica. La educación preescolar estaría disponible para más de seis millones de niños de 3 y 4 años. Los subsidios para el cuidado de niños limitarían los costos a no más del 7 por ciento de los ingresos para la mayoría de las familias. La financiación de ambas disposiciones duraría seis años.

Incluye alrededor de $ 555 mil millones para programas para trasladar a los estadounidenses a vehículos eléctricos y alejar a las empresas de servicios públicos del gas natural y el carbón, lo que representa lo que sería la mayor inversión federal en la lucha contra el cambio climático. Se crearía un nuevo Cuerpo Civil del Clima.

Y sería pagado en gran parte por los ricos, en parte a través de una nueva sobretasa sobre los ingresos de los multimillonarios y un impuesto mínimo del 15 por ciento a las corporaciones más grandes, que grava las ganancias que presumen para sus accionistas, no las ganancias que minimizan a los accionistas. IRS

En declaraciones públicas en la Casa Blanca, Biden elogió el plan como “histórico”.

“Nadie consiguió todo lo que quería, incluyéndome a mí”, dijo en el Salón Este antes de partir hacia Roma. “Pero eso es el compromiso. Eso es consenso. Y eso es lo que seguí “.

Pero no fue suficiente para romper el bloqueo progresivo del proyecto de ley de infraestructura. Los liberales señalaron con precisión que aún se estaban negociando algunas disposiciones importantes del marco, incluidas medidas fiscales para pagarlo, controles de precios de medicamentos recetados y medidas de inmigración.

Demócratas de la Cámara publicó 1.684 páginas de lo que dijeron que era el texto legislativo de la Ley Build Back Better, pero el senador Sheldon Whitehouse, demócrata de Rhode Island, dijo a los periodistas que el líder de la mayoría, Chuck Schumer de Nueva York, había dado a los senadores otra semana para luchar por las disposiciones que quedaron fuera del marco.

Y, dijeron los liberales, los dos senadores con más probabilidades de derribar la medida de política social, Sinema y Manchin, fueron menos que sólidos en sus compromisos de votar a favor.

“Después de meses de negociaciones productivas y de buena fe con el presidente Biden y la Casa Blanca, hemos logrado un progreso significativo en el paquete de reconciliación presupuestaria propuesto”, dijo Sinema en un comunicado.

El Sr. Manchin solo dijo: “Está en manos de la Cámara”.

Con sus índices de aprobación cayendo y la economía de regreso en una desaceleración inducida por la pandemia, Biden se encuentra en una gran necesidad de una victoria. Hace casi un mes, fue al Capitolio enfrentando el mismo impasse sobre el proyecto de ley de infraestructura y canceló una votación para dar más tiempo a las negociaciones sobre la política social y la legislación climática.

Regresó el jueves en una situación política aún más precaria. La inflación está aumentando y el crecimiento se desaceleró al 0,5 por ciento en el último trimestre. Una derrota en la carrera por gobernador de Virginia el martes sería vista como un presagio de derrotas demócratas en las elecciones de mitad de período del próximo año.

“Haga su trabajo”, dijo el jueves el candidato demócrata, Terry McAuliffe, al Congreso en CNN. “Haz que esto pase”.

Biden dijo a los legisladores la aprobación final del proyecto de ley bipartidista para construir carreteras, puentes y túneles; promover la banda ancha rural; y comenzar la transición del país a los vehículos eléctricos ayudaría a convencer a los líderes europeos de que la democracia aún puede funcionar. “El resto del mundo se pregunta si podemos funcionar”, dijo en privado a los demócratas de la Cámara.

“Necesitamos urgentemente una votación sobre estas dos medidas”, agregó Biden.

Pero los liberales querían más que puntos de conversación sobre un plan que claramente aún estaba inconcluso incluso cuando Biden elogiaba sus componentes.

“Tiene el esquema de una pieza legislativa muy importante”, dijo el senador Bernie Sanders de Vermont, el presidente del Comité de Presupuesto cuyas opiniones prevalecen entre los liberales en la Cámara. “Quiero que lo hagamos mejor”.

Los líderes demócratas habían estado ansiosos por entregarle al presidente una victoria para llevarla al extranjero. El presidente planeaba asistir a una cumbre climática el lunes en Escocia, donde esperaba señalar el acuerdo como evidencia del compromiso de Estados Unidos para abordar el cambio climático.

“Cuando el presidente se baje de ese avión, queremos que tenga un voto de confianza de este Congreso”, dijo Pelosi a los demócratas durante la reunión privada, según la persona familiarizada con la sesión.

Los miembros liberales de la Cámara y el Senado tenían mucho que celebrar en el marco del presidente, incluso después de que su plan inicial de 10 años y $ 3.5 billones se redujo a un paquete un poco más de la mitad de ese tamaño. Entre las disposiciones que sobrevivieron se encuentran los programas federales de atención médica domiciliaria y atención comunitaria para estadounidenses mayores y personas con discapacidades; $ 150 mil millones para asistencia de alquiler, ayuda para la compra de vivienda, reparaciones de vivienda pública y otros programas de vivienda asequible; y una extensión generosa del seguro médico subsidiado bajo la Ley de Cuidado de Salud Asequible para los trabajadores pobres en 12 estados que se han negado a expandir Medicaid bajo la ley de salud.

Pero también hubo mucho que lamentar. La pieza central de la política climática de Biden, una medida para recompensar a las empresas de servicios públicos por cambiar a energía renovable y castigar a las que no lo hagan, se eliminó ante la insistencia de Manchin. Una de las políticas sociales más importantes del paquete original, un beneficio de licencia familiar y médica pagada por el gobierno federal de $ 500 mil millones, también desapareció.

Una expansión anticipada de Medicare para cubrir la atención oftalmológica, dental y auditiva se redujo solo a la audición. También se publicó un impuesto innovador sobre la riqueza de los multimillonarios, a favor de una sobretasa sobre los multimillonarios que afectaría los ingresos pero no sus montañas de riqueza.

La promesa de dos años de colegio comunitario gratuito no se cumpliría, y el crédito tributario por hijos ampliado, aprobado en marzo para otorgar a la mayoría de las familias un cheque mensual de hasta $ 300 por hijo, se extendería solo hasta 2023, no se haría permanente.

El representante Mark Pocan, demócrata de Wisconsin, señaló al Sr. Manchin y la Sra. Sinema como la razón por la que se debían hacer concesiones.

“No es todo lo que esperábamos, no es lo que el presidente esperaba cuando tenía un paquete de 6 billones de dólares”, dijo. “Pero saben, el presidente nos ha dicho repetidamente que todavía está comprometido con esa agenda, así que haremos esto ahora. Mientras sea presidente, siempre y cuando tratemos de construirnos para el Senado, tal vez no tengamos que preocuparnos por dos miembros todo el tiempo, tendremos la oportunidad de hacer otras partes de su agenda también ”.

Catie Edmondson y Jim Tankersley contribuido a la presentación de informes.

You may also like

Leave a Comment

This site uses Akismet to reduce spam. Learn how your comment data is processed.