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India sopesa los nuevos riesgos de seguridad tras la toma de poder de los talibanes

by notiulti

Cuando los talibanes anunciaron la semana pasada que el gabinete ahora gobernará Afganistán, a 600 millas de distancia en Delhi, el ambiente era sombrío. De los 33 hombres que recibieron puestos clave, casi todos han estado con los talibanes desde que surgió el grupo en la década de 1990 y, aparte de cinco que habían estado detenidos en la bahía de Guantánamo hasta el año pasado, todos habían pasado los últimos 20 años escondidos. en Pakistán.



un grupo de personas en bicicleta en una calle de la ciudad: Fotografía: Altaf Qadri / AP


© Proporcionado por The Guardian
Fotografía: Altaf Qadri / AP

Los Haqqanis, una facción de los talibanes conocida por sus estrechos vínculos con Pakistán y su creencia de línea dura en la jihad global, estaban particularmente bien representados en el gabinete.

Para muchos en India, disminuyó cualquier esperanza de que este pudiera ser un Talibán diferente, más progresista y menos dogmático que el que gobernó en la década de 1990, y parecía asegurar la influencia de Pakistán, el archienemigo de la India, sobre el futuro de Afganistán.

“Es una gran victoria estratégica para Pakistán tener una administración talibán sobre la que tienen un cuasi control”, dijo Kabir Taneja, miembro de la Observer Research Foundation en Delhi. “Ahora es una plataforma para que Pakistán construya lo que quiera construir. Esto presenta un desafío muy importante para la India en los próximos años “.

La caída del gobierno respaldado por Estados Unidos de Ashraf Ghani, que era considerado un aliado de Nueva Delhi, y la rápida toma de Afganistán por los talibanes presentan múltiples problemas para India. En primer lugar, la India ha visto durante mucho tiempo a los talibanes como nada más que un representante de su rival, Pakistán. Los talibanes se nutrieron y obtuvieron poder en la década de 1990 con la ayuda de la poderosa agencia de inteligencia interservicios (ISI) de Pakistán, y después de la caída del gobierno en 2001, cuando Estados Unidos invadió, los líderes talibanes encontraron refugio en la frontera.



un grupo de personas en bicicleta en una calle de la ciudad: un refugiado afgano empuja una silla de ruedas a través de un mercado en Nueva Delhi, India.


© Fotografía: Altaf Qadri / AP
Un refugiado afgano empuja una silla de ruedas por un mercado en Nueva Delhi, India.

Desde entonces, Pakistán ha seguido siendo crucial para el grupo; fue donde vivieron, se entrenaron y se reagruparon, lo que les permitió el mes pasado recuperar Afganistán por la fuerza y ​​derrocar al gobierno.

Pakistán ha negado tener vínculos directos con los talibanes. Sin embargo, antes del anuncio del gabinete el martes pasado, el director general del ISI, Faiz Hameed, aterrizó en Kabul, en medio de sugerencias de que estaba allí para suavizar las grietas entre el grupo y asegurarse de que pudieran formar un gobierno.

“La participación de Pakistán en Afganistán y su interferencia en el nuevo régimen talibán ha sido muy visible, por una vez no están tratando de ocultarlo”, dijo Rajiv Dogra, un ex embajador de India que se desempeñó como cónsul general en Pakistán. “Naturalmente, si todo el proceso se vuelve impulsado por ISI y controlado por ISI, entonces esto es una gran causa de preocupación para India”.

La segunda preocupación de la India, estrechamente relacionada, es el riesgo de seguridad regional e interna que plantea un régimen talibán. Durante décadas, la región india de Cachemira, de mayoría musulmana, se ha visto envuelta en una insurgencia separatista con lealtad a Pakistán. Dos de los principales grupos militantes islámicos que operan en Cachemira, Jaish-e-Muhammad y Lashkar-e-Taiba, tienen vínculos históricos con los talibanes y, según un informe reciente de la ONU, entre 6.000 y 6.500 miembros de Lashkar-e-Taiba y Jaish-e-Muhammad ha estado activo en el campo de batalla afgano.

En el pasado, muy pocos militantes afganos han viajado a Cachemira para la yihad, y la mayoría considera poco probable que comiencen a llegar ahora en grandes cantidades, en parte debido a la draconiana contrainsurgencia militar de la India en la región.

Para India, sin embargo, el temor palpable es que la victoria de los talibanes envalentone a grupos e individuos islamistas similares en toda la región, impulsando la insurgencia. Existe la preocupación de que Afganistán proporcione un centro regional para los militantes que puedan llevar a cabo la yihad en suelo indio y proporcionar un flujo de armas y materiales explosivos a través de la frontera.

“Toda esa geografía, desde la frontera afgano-iraní que se extiende hasta la frontera de Cachemira, ahora es susceptible a los grupos yihadistas”, dijo Taneja. “Este resultado en Afganistán es muy perjudicial para la seguridad de la India”.

Desde que tomaron el poder, el propio mensaje de los talibanes al respecto ha sido heterogéneo. Han prometido con vehemencia que no permitirán que el suelo afgano sea utilizado por ningún grupo terrorista extranjero, afirmando que quieren “relaciones sólidas y saludables con nuestros vecinos” y describiendo Cachemira como un “problema bilateral” entre India y Pakistán. Pero los líderes talibanes luego dijeron que “levantarían la voz” por los musulmanes de Cachemira, y una declaración reciente del líder supremo de los talibanes, Hibatullah Akhundzada, hizo una referencia a todos los musulmanes y muyahidines que los ayudaron a obtener la victoria, que muchos consideraron que incluía a Cachemira. grupos de liberación como Lashkar-e-Taiba y Jaish-e-Muhammad.

Douglas London, jefe antiterrorista de la CIA en el sur y suroeste de Asia hasta 2019, dijo que tenía poca fe en las promesas de los talibanes de evitar que los grupos militantes separatistas de Cachemira operen en suelo afgano.

“Esperaría que los talibanes permitan que esos grupos mantengan su santuario en Afganistán y espero que faciliten sus actividades”, dijo London. “Desafortunadamente, los talibanes están en una posición mucho mejor hoy que antes del 11 de septiembre para brindar apoyo a cualquiera de los grupos yihadistas regionales que deseen”.

London dijo que la posición de seguridad de la India se ha vuelto particularmente precaria como resultado de la política nacionalista hindú del partido gobernante Bharatiya Janata, liderado por el primer ministro, Narendra Modi, bajo el cual los musulmanes de todo el país han enfrentado ataques y discriminación.

“Esencialmente, Modi está ayudando al reclutamiento de estos grupos yihadistas adoptando una línea tan dura y represiva contra la comunidad islámica en la India, que ahora se ve obligada a verse reprimida”, dijo. “Esa narrativa extenderá la amenaza yihadista a India más allá de Cachemira”.

Sin embargo, como muchos analistas, London enfatizó que la relación de los talibanes con Pakistán nunca ha sido lineal, y que Pakistán estaba lejos de ser el titiritero que a menudo se le ha presentado. La expectativa entre muchos es que ahora que los talibanes tienen su propio estado, habrá un esfuerzo concertado para distanciarse de sus patrocinadores del ISI.

Ciertamente, cuando los talibanes estuvieron en el poder por última vez, no hicieron lo único que Pakistán impulsó más, reconociendo la llamada Línea Durand como la frontera oficial entre los dos países. Hoy, entre la población afgana, existe una gran sospecha y resistencia hacia Pakistán, que a menudo es visto como imperialista e interfiere en la soberanía afgana, como lo demostraron los carteles anti-Pakistán en las protestas en las ciudades afganas la semana pasada. La animosidad también está presente dentro de los talibanes: muchos líderes ahora en el gabinete pasaron años en cárceles paquistaníes, arrestados por instrucciones de Estados Unidos.

“No hay un amor real perdido entre los afganos y Pakistán y no creo que Pakistán tenga el nivel de control sobre los talibanes que se les atribuye”, dijo London. “Sigo creyendo que existe una relación codependiente, pero creo que los talibanes buscarán ejercer una mayor independencia y no harán lo que el ISI les diga que hagan”.

En opinión de London, esto representa una amenaza aún mayor para la India. Él ve a Pakistán manteniendo un mínimo de moderación sobre los talibanes, impidiéndoles tomar acciones que podrían desestabilizar una región donde tanto Pakistán como India están armados con armas nucleares. Pero Avinash Paliwal, subdirector del Instituto de Asia Meridional de la Escuela de Estudios Orientales y Africanos de Londres, dijo que ofrecía una oportunidad a India.

Paliwal estuvo de acuerdo en que la mayor preocupación de la India por el resurgimiento de los talibanes era la “gran sacudida geopolítica regional hacia la derecha islamista”.

Creo que un poderoso motor para los talibanes es tener a India como contrapeso al propio Pakistán.

Avinash Paliwal

Sin embargo, Paliwal enfatizó que los talibanes habían querido una relación con la India desde 1996, cuando asumieron el poder por primera vez en Afganistán, y que los canales secundarios habían existido intermitentemente desde 2005, aunque no se hizo público debido a la dependencia de los talibanes de Pakistán.

Ahora ha habido un cambio visible para garantizar que el mundo sepa que India y los talibanes están hablando. Hace unos meses, el gobierno indio filtró información de que había estado hablando con los talibanes a través de canales secretos, y la semana pasada un diplomático indio se reunió públicamente con un representante de los talibanes en Qatar.

“Creo que un poderoso impulsor de los talibanes es tener a India como contrapeso al propio Pakistán”, dijo Paliwal. “En general, la opinión popular afgana es muy crítica con Pakistán y lo que ha hecho durante las últimas dos décadas, y los talibanes no son inmunes a esa presión pública. Tener a India a bordo sería útil para que utilicen la opinión pública y envíe un mensaje claro a ISI “.

Añadió: “La relación entre Pakistán y los talibanes es más coercitiva que consensuada. Por lo tanto, hay mucho espacio allí para que India también opere “.

De hecho, India tiene mucho más que ofrecer económicamente que Pakistán. Consiguió dos décadas de buena voluntad como uno de los mayores inversores en desarrollo, gastando más de $ 3 mil millones (£ 2,2 mil millones) para construir escuelas, colegios, hospitales, redes eléctricas, presas y un edificio del parlamento, algo que Pakistán nunca ha tenido los recursos para hacer. Los talibanes han dejado en claro que quieren que continúen los proyectos de India.

Si bien Modi se considera represivo para los musulmanes a nivel nacional, India ahora disfruta de una fuerte relación internacional con los estados islámicos del Golfo, lo que garantiza que no se considere un estado paria en el mundo islámico. También se considera probable que los talibanes prefieran los lazos económicos con potencias regionales como India y China que con occidente, ya que es menos probable que sancionen al régimen por abusos contra los derechos humanos.

Los talibanes también están presionando para que se descongelen los activos afganos que se encuentran en los EE. UU., Para que se eliminen las sanciones a los viajes de los líderes talibanes y para que la asistencia para el desarrollo y la financiación continúen ingresando al país al nivel que Afganistán ha tenido durante los últimos 20 años. años, todo lo cual está condicionado a sólidas garantías de lucha contra el terrorismo.

“Creo que el simple interés propio va a moderar su sentimiento de permanecer en el negocio de la jihad global”, dijo Ashley Tellis, investigadora principal de Carnegie Endowment for International Peace. “Los talibanes han reconocido que no pueden volver al viejo modelo de simplemente exportar yihad si quieren que su régimen en Kabul tenga éxito. La cara de la moderación es lo único que les dará lo que quieren, al menos por ahora “.

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