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El Congreso de Estados Unidos apunta al reclutamiento de científicos de China | Noticias de Economía y Negocios

by notiulti

El Congreso tiene como objetivo obstaculizar la capacidad de China para reclutar científicos y académicos en los Estados Unidos como parte de medidas más amplias en Washington para enfrentar la creciente influencia de la nación asiática.

Un proyecto de ley de la Cámara de Representantes aprobado recientemente para impulsar la investigación y el desarrollo estadounidenses prohibiría a los científicos y académicos participar en proyectos de investigación financiados por Estados Unidos si también reciben apoyo de Beijing.

“Durante años, el Congreso, las agencias federales de investigación, las agencias de seguridad nacional y las universidades han estado trabajando para erradicar el reclutamiento de talentos extranjeros malignos”, dijo el representante republicano de Iowa Randy Feenstra, quien presentó la medida, durante una audiencia del comité sobre la legislación. “Ha llegado el momento de simplemente prohibirles recibir dólares de los contribuyentes estadounidenses”.

El portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, Zhao Lijian, evitó una pregunta sobre el proyecto de ley durante una conferencia de prensa regular el lunes en Beijing, diciendo que no estaba al tanto del asunto.

La aprobación de la restricción por parte de la Cámara de Representantes es otra señal de la tensa relación entre las dos economías más grandes del mundo, incluso a nivel de investigación académica que ha atraído a cientos de miles de estudiantes y académicos chinos a los EE. UU. línea más dura en China.

Estados Unidos, Reino Unido y sus aliados atribuyeron formalmente el lunes el ataque a Microsoft Exchange a actores afiliados al gobierno chino y acusaron al gobierno chino de una amplia gama de “actividades cibernéticas maliciosas”.

Estados Unidos también acusó a cuatro ciudadanos chinos afiliados al Ministerio de Seguridad del Estado de una campaña para piratear los sistemas informáticos de decenas de empresas, universidades y entidades gubernamentales en los Estados Unidos y en el extranjero entre 2011 y 2018.

La administración Biden está planeando una serie de medidas para proteger los intereses estadounidenses en la región, incluida la emisión de una advertencia el viernes a los inversores sobre los riesgos de hacer negocios en Hong Kong. Mientras tanto, el Congreso se está moviendo para castigar al gobierno de Beijing por el comercio, los derechos humanos y la propiedad intelectual.

La cuestión de cómo contrarrestar los intentos de Pekín de obtener información confidencial o patentada a través de medios distintos del espionaje tradicional ha resultado irritante tanto para los legisladores como para los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. Según el Departamento de Justicia, existe un vínculo con China en aproximadamente el 60% de todos los casos de robo de secretos comerciales y aproximadamente el 80% de todos los enjuiciamientos por espionaje económico involucran conductas que beneficiarían al gobierno chino.

El portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, Zhao Lijian, evitó una pregunta sobre el proyecto de ley durante una conferencia de prensa regular el lunes en Beijing, diciendo que no estaba al tanto del asunto. [File: Carlos Garcia Rawlins/Reuters]

El Senado lo intentó con una propuesta para dar un escrutinio federal más detenido de las donaciones a instituciones estadounidenses de educación superior desde el extranjero. Sin embargo, eso se diluyó cuando se incluyó en una legislación más amplia para mejorar la competitividad de EE. UU. Después de que los colegios y universidades se quejaron de que sus requisitos serían onerosos y, en última instancia, perjudiciales para la innovación de EE. UU.

La disposición de Feenstra haría que la National Science Foundation estableciera el requisito de que las personas certifiquen que no son participantes activos de un “programa de reclutamiento de talentos extranjeros maligno”. Aunque incluye a Corea del Norte, Rusia e Irán, está claramente dirigido al programa de los Mil Talentos de China para atraer científicos y empresarios de las principales instituciones estadounidenses. La iniciativa respaldada por el gobierno chino se ha relacionado con varios arrestos de alto perfil, incluido el profesor de Harvard Charles Lieber, quien fue acusado de hacer declaraciones falsas a las autoridades federales con respecto a su participación en el programa. Lieber se declaró inocente y está a la espera de juicio.

El American Council on Education, un grupo comercial para universidades estadounidenses, dijo que ha estado observando el programa Thousand Talents desde que los planes de reclutamiento de talentos de China fueron objeto de un informe del Senado de 2019, dijo Sarah Spreitzer, directora de relaciones gubernamentales. El informe concluyó que China busca la investigación y la experiencia estadounidenses para su propio beneficio económico y militar.

El Congreso ha dejado claro que no quieren detener todos los intercambios académicos y comprenden la importancia de estas asociaciones de investigación e intercambios académicos, dijo Spreitzer.

“Tendremos que mirar de cerca cómo se definen los programas de reclutamiento de talentos”, dijo. “Es mejor si se centra en países específicos. Cualquier otra cosa para enfocarlo más estrechamente para abordar esas preocupaciones específicas es mejor que prohibir cualquier programa de intercambio académico o académico entre esos países “.

La aprobación de la restricción por parte de la Cámara de Representantes de EE. UU. Es otra señal más de la tensa relación entre las dos economías más grandes del mundo. [File: Susan Walsh/Reuters]

Emily Weinstein, analista de investigación del Centro de Seguridad y Tecnología Emergente, dijo que el enfoque de la Cámara elimina algunos de los peligros heredados de enfocarse demasiado en China o en el programa de los Mil Talentos, una de las críticas a la Iniciativa China del Departamento de Justicia dirigida a la economía. operaciones de espionaje e influencia.

“No queremos construir nuestro aparato de seguridad nacional para apuntar a un país porque nos vamos a disparar en el pie”, dijo Weinstein en una entrevista. “Esto no es algo que esté dirigido específicamente a nadie. Esto no es algo que se aplique a los investigadores chinos, por ejemplo. Esto es algo que se aplica a cualquier persona en los Estados Unidos que esté haciendo algo que sea contrario a los intereses de seguridad nacional de Estados Unidos o incluso a la libertad académica de Estados Unidos “.

Pero Tobita Chow, director del grupo de defensa Justice is Global, dijo que la medida podría tener un impacto corrosivo en la investigación y sofocar la colaboración entre los dos países.

“Hay todas estas medidas enérgicas que se basan en un sentido exagerado de la amenaza que plantean los investigadores de China”, dijo Chow. “Y también me preocupa que mucho de esto provenga de un profundo malentendido de cómo opera el gobierno chino que incorpora algunas suposiciones francamente racistas sobre el pueblo chino y el estado chino que se encuentran desde hace mucho tiempo en muchas agencias de inteligencia”.

Feenstra dijo durante el marcado que su propuesta no “prohibiría el intercambio legítimo de ideas científicas y la colaboración”, y agregó que aún permitiría a los investigadores participar en conferencias internacionales y otros intercambios abiertos de investigación, simplemente no podrían hacerlo mientras recibían apoyo de cualquiera de los países de interés.

La Cámara está armando una respuesta a la Ley de Innovación y Competencia de 250 mil millones de dólares del Senado. El representante Frank Lucas, el principal republicano en el Comité de Ciencia de la Cámara, dijo que pensaba que las versiones de la Cámara y el Senado podrían conciliarse en septiembre u octubre de este año. Además del aumento del gasto autorizado en la National Science Foundation y el establecimiento de una nueva dirección de tecnología para ayudar a los EE. UU. A competir con China, los legisladores también esperan asignar hasta $ 52 mil millones en asignaciones de emergencia para atraer a los fabricantes de semiconductores a los EE. UU.

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